坚持科学发展观，推进北京地区印刷产品质量提高
张庆连（北京市质量协会印刷分会副会长）
2007年，在北京市新闻出版局领导下，在北京市质量协会和北京印刷协会的指导下，北京印刷质协即质量工作委员会，创新质量管理方法，拓宽范围，收到了明显效果。加强了市场和产品生产过程监督，在为行业提供的优质服务方面取得了新进展，会员单位质量管理工作水平有了进一步提升，使书刊质量水平保持了稳定提高。
协会按照国家新闻出版署“出版物质量管理年”总体部署要求，以提高书刊产品质量为中心，紧紧围绕为企业服务，为市场服务，为政府服务，开展了一系列工作。主要有以下几个方面：
- 按照协会制定的树立名牌企业的战略目标要求，质量管理十佳企业、质量管理先进企业、质量管理达标企业评选工作更进一步完善。2007年三月份对评出的质量管理十佳企业26家，质量管理先进单位40家，质量管理达标企业19家，进行了表彰，同时推荐产生北京化工印刷厂为北京市用户满意企业，荣获称号。为使十佳企业的评选工作更加完善、合理、我们拟定了十佳企业评选细则，为08年的评选工作打下了基础。
- 不断完善改进月、季、年终最佳产品认定工作，促进了各会员单位产品质量水平的进一步提升，优质品品种率和品种数均有了大幅度提升，对07年评审出的13种产品获得“北人杯”印刷质量大奖，进行了表彰；同时对荣获的新闻出版总署一等品、金、银、铜奖的单位颁发了奖牌，对23家大力支持北京地区创优工作并做出贡献的出版社颁发了感谢信奖牌。
- 围绕提升实物产品质量水平和质量管理水平，07年八至十月份，在会员单位中开展的质量月活动，大大促进了各会员单位产品质量意识进一步提高，优质品评比明显提升。
- 配合印刷质检站开展的市场抽查、日常产品检测、市级优质品认定工作，及时向会员单位进行了通报，提出改进意见，对全市出版物产品质量的稳定和生产过程的监督管理起到了关键的作用。
- 经过长时间的与在京出版单位座谈、沟通、商议，运用质检站这个平台，于07年11月份成功的组织质量管理十佳企业和常务理事单位，召开了厂社质量工作联谊活动，进一步加强了出版界与印刷行业的沟通，开创了厂社联谊工作的先河。
- 为解决企业如何做好采购招标工作的当务之急， 07年8月在北京市政府采购定点企业招标前举办了如何制作标书培训班，为企业参加竞标工作奠定了基础。
- 组织各企业厂长、经理参加了四川省成都新华印务有限公司、湖南省新华印刷集团等企业的参观考察，并参加了河南省举办的印刷新技术展览会，从而加强了北京市与兄弟省市间的联系，开拓了企业的眼界。
胡锦涛总书记在十七大报告中明确指出：“当今时代，文化越来越成为民族凝聚力和创造力的重要源泉，越来越成为综合国力竞争的重要因素，丰富的精神文化生活越来越成为我国人民的热切愿望。”柳斌杰署长在全面的总结了我国新闻出版业的六大转变时指出：一、以人为本，工作思路大转变；二、深入改革，体制机制大转变；三、科学发展，增长方式大转变；四、关注民生，服务意识大转变；五、面向国际，市场态势大转变；六、依法行政，政府职能大转变。新闻出版行业的转变，实际上是目前我国新闻出版行业改革后繁荣景象，更加自觉增加主动地推动文化大发展、大繁荣、在中国特色社会主义的伟大实践中学习进行文化创造，让人民共享文化发展成果。”这六点转变为我们今后开展工作提出了新的要求，指明了方向。08年质协工作要努力做到突出一个“新”字：
抓工作要有新思路； 抓管理要有新办法；
抓质量指标要有新高度； 抓实物水平要有新措施；
围绕六个转变协会今年着力做好以下几个方面的工作：
一、努力提高企业的经营管理水平，适应出版、发行体制改革发展对印刷企业的需求
文化体制和文化产业改革发展思路，明确提出了以人为本的科学发展观，农村九年义务教育将全面执行免费为学生提供教材，国家也将全面实施中小学生教材招标生产，面对新一轮的市场竞争，企业只有加强内部管理，在保证质量水平的同时，深挖企业内部潜力，降低成本，才能适应市场的变化。招标采购是市场经济不断完善的体现。企业不仅要勇于面对，还要善于面对。07年协会对北京市政府采购招标工程，举办了一期培训班，效果很好，参加培训的多数企业均投标成功。
按照国家对文化产业发展改革政策的要求，一大批中央部委出版社，高校出版社由原来的事业单位制为企业经营，全国图书期刊发行改制工作已基本完成民营，中外合资的发行网相继完善，他们也对出版单位提出了更高的要求，出版单位为了生存和发展，在出版选题品种上印刷发行的数量上都发生了很大的变化，可以讲对印品在质量上和周期上的条件将更加苛刻，而做为服务于出版的印刷企业就必须适应他们的要求，否则将丢掉市场，难以生存。因此，08年质协将针对这种形势，采取多样化措施，来协助应对这种局面，帮助企业做好产品的送检与送评，定期向相关出版单位通报印刷企业产品质量状况，以扩大企业在出版界的影响，提高竞争能力。
二、树立品牌意识，精品意识，不断完善十佳企业的评选和市级优质品的评定工作。
协会开展评选质量管理十佳企业，质量管理先进企业和质量管理达标企业的活动已有13年了，取得了较好效果。近几年，“精品战略，集体化战略，科技化战略，人才战略和走出去的五大战略”使出版社、印刷厂摆脱以前数量扩张，低效运行的低水平重复发展模式。如今无论是出版社还是印刷厂都在向着质量效益型转变，靠企业印刷产品的高质量来实现，靠企业品牌来实现。因此，进一步更加完善十佳企业的评选工作，把十佳企业的品牌打的更响。仍然是我们今后的工作重点。月度、季度，年终最佳产品的评审工作，是确保今年实物产品质量水平稳定发展的需要。同时做好质量大奖的评比工作并逐步做得更加规范、公正和有代表性。今年在质量考核指标上，我们将根据市场要求，对企业提出更实际、更高的要求，从而提升北京地区印品质量的总体水平。我国加入世贸组织后，承诺开放印刷业和出版物分销市场，目前外商投资，合资，印刷发行企业已达到2400多家，报刊版权合作50多家，版权交易额逐年上升，中国产品已走出国门。引导企业参与竞争，开阔眼界，是协会的一项非常必要的工作。近几年协会多次组织企业领导管理人员赴国际参观考察，赴兄弟省市考察企业考察市场，取得较好的收效。08年我们要继续开展好此项工作，“他山之石可以攻玉”，把学到的知识和经验转化成企业的效益。
三、服务政府，服务社会，服务企业，适应政府职能转变。
政府职能已由原审批型政府转变成为服务型政府。宏观调控，依法行政，公共服务和市场监管已成为转变职能后的重点工作。协会要适应政府职能转变后带来新课题，从工作意识到行为，要把服务的理念摆到第一位。
- 服务于企业的产品评价认定工作。在07年全国印刷复制工作会议上，柳斌杰署长提出关于市场准入制度，它包含了四个方面内容，其中产品准入，企业准入与我们会员单位和出版单位关联最大，现阶段虽没有具体的措施出台，但产品必须经检测认定方能进入销售流通领域已是趋势，一些出版单位和市场销售单位已提前做好了准备。协会在08年将重点以会员厂为中心服务点，协助会员单位把日常产品送检和产品评价工作做好，在即将实施的年检工作中，协助会员单位顺利通过年检。
- 为出版单位提供产品检测认定服务。2007年已有北师大出版社、北京出版社、高等教育出版社委托质检站、协会共同对出版社出版的图书进行检测。质检站在为出版社检测产品监督质量的同时，协会将对检测中发现的问题，对出版单位及印刷企业进行服务。对品质管理好的会员单位进行宣传。由出版社委托检测、评价将会成为一项重要工作。
- 服务政府协助质检机构，做好市场抽查。
- 把北京地区厂社质量工作联谊活动不断的开展下去。2007年11月24日，北京地区厂社质量工作首次联谊会议在江苏如皋举行，北京地区20余家出版社的领导和部分会员单位的厂长、经理参加会议。会议开的非常成功，新闻出版署印刷复制司领导称赞我们：由出版社与印装企业共同开展的联谊活动，这在全国是首创，这次活动得到了出版社和印刷企业的称赞和欢迎。活动有利于创建出版社印刷行业和谐发展；有利于把握业内动态，相互沟通，探讨解决办法，有利于规范出版印刷市场，最终达到共同受益，共同发展。
我由于年龄的问题，离开了质检站的领导岗位，在组织安排下，继续做协会的工作，还需大家的共同支持，为把印协和质协两个协会做大做强，做出自己的努力，为北京地区印刷产品质量的提高贡献自己的微薄力量。在此，我向多年来，我在质检站工作期间大家对我的支持与厚爱，表示衷心的感谢。
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